一、行动实施背景

为贯彻习近平总书记关于退役军人工作的有关重要指示精神，全面落实《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》(退役军人部发〔2018〕26号)，引导退役军人积极投身“大众创业、万众创新”实践活动，积极营造有利于退役军人就业创业的良好氛围，西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真根据原武警黄金部队专业技术特点，结合“地环科技”自身业务特点及发展规划，倡导发起 “地环科技黄金百人创业行动计划”。

二、创业平台简况

西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真成立于2017年12月，由原武警黄金部队退役军人创办组建，是一家专业从事地球环境科学研究与应用的科技创新型平台企业。平台融合了陕西海鑫矿业工程设计有限公司、咸阳中矿地勘有限公司、陕西中金地质矿产科技有限公司、陕西黄河矿业科技有限公司、上海森特企业管理服务有限公司、上海正鉴检测技术服务有限公司等企业资源，已拥有固体矿产勘查、智慧矿山建设、地理信息与测绘、地质灾害防治、水工环地质调查、土壤防治与调查、生态修复、地质钻探、雷电防护装置检测、分析测试等多项资质，正在申报安全评价、环境影响评价、空间规划等行业资质。目前已从事矿产资源勘查与评价、智慧矿山建设、绿色矿山建设、地理信息与测绘、地质灾害防治、城市地质调查、水土保持、生态修复、环境评价与监测、安全标准化建设、防雷检测、分析测试、相关技术培训等业务。

为更好发挥地环科技创业平台优势、成功经验以及黄金自主人优良传统、人才优势，地环科技拟选取、吸收热心创业、年富力强、经验丰富、具有一定资源基础的专业技术人员组建“地环科技黄金百人创业团队”。

三、自主就业现状

原武警黄金部队是一支主要从事金属地质勘查、区域地质调查、军事地质调查、地质灾害应急救援的国家级专业技术队伍，培养了一大批业务精湛、作风优良的专业技术人才，鉴于部队特有的自主择业政策，许多优秀的人才走向社会，成为地质行业不可或缺的力量。经初步调查，自主择业政策实施以来，武警黄金部队自主择业专业技术人员达2000余人，但只有极少数同志在大型企业（单位）稳定就业，大部分同志属于流动就业，未能充分发挥专业特长，待遇欠佳。有些同志虽然创业意愿强、业务能力高，但各自为战，受信息、资质、资源、经验、专业、精力、平台等因素制约，创业过程举步维艰，抗风险能力弱，难以形成规模优势，缺乏市场竞争力。

四、创业行动目标

依托“地环科技”创业平台，分享创业成功经验，激发自主择业军人创业意愿。联合原武警黄金部队自主择业军人及行业优秀创业者，有效发挥退役军人优良作风和专业优势，集合特色专业力量，围绕地学技术服务及延链服务产品共同创业，形成具有军人特色的跨区域企业（团队）联盟，高举“黄金旗帜”，做大做强企业规模，在社会主义现代化建设事业中再立新功、共创辉煌。

五、总体行动规划

为有效实现地环科技创业平台优势和武警黄金部队自主择业军人优势有机结合，采用聚焦主业、业务关联、择优选择的方式构筑创业团队。

（一）人员规模

根据平台发展需要及产业发展方向，初步设定“地环科技黄金百人创业团队”成员基本组成：自主择业优秀军人87名、地方优秀创业者20名。

（二）入选条件

1.具有坚定的政治信念；

2.强烈的事业心、责任感；

3.敢打敢拼的就业、创业激情；

4.过硬的专业能力和坚定顽强的工作作风；

5.良好的团队意识、协作精神。

（三）合作原则

1．西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真与“百人创业团队”互为支撑，共同发展。

2．西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真与“百人创业团队”以企业（团队）联盟的形式，以注册制形式，采用联邦模式组织运行。

3.西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真与百人创业团队坚持“开放包容、优势互补、互惠合作、协同攻关”的原则，联合高等院校、科研院所、优秀企业和相关职能机构，共同打造开放式创新研究平台、高端智库、成果转化中心和高层次人才培养基地，不断提高核心竞争力。

4.西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真为黄金百人创业团队成员提供全方位创业支持。

六、团队组织模式

根据现有创业状态，合作对象分为3种类型，一是已创业成功战友，二是正在创业战友，三是拟创业战友。

（一）与已创业成功战友合作模式

采用联邦模式进行合作，延长、拓宽产业链条，共同构建横向联合体系。建立企业（团队）联盟协调委员会，各企业（团队）在保持自身独立的同时，为联盟贡献自己独特的“核心能力”。所有参与者在平等基础上加强合作与交流，对联盟的资源和技术力量进行整合，进行统一调度，实现联盟内资源的优化、互补，形成规模效应。

（二）与正在创业及待创业战友合作模式

以西安市退役军人就业创业示范基地-内部绝密传真为牵引，以企业联盟为后盾，为新创业人员提供创业支撑。新创业团队积极拓展市场，不断扩大企业（团队）市场影响力。

（三）可提供的创业支撑

1．为新创业人员提供创业培训、政策咨询。

2．支持新创业人员设立各联盟公司的分公司、办事处。

3．支持拟创业同志承担联盟企业各地业务联络人。

4．为新创业团队提供项目信息或启动项目。

5．为新创业团队开展项目提供各类支撑，保证项目得到实施。

6．为团队成员创造参与平台建设机会，享受平台分红。

7．为创业人员职称评定提供便利。

8．推荐创业人员参与社会评奖、专家库入库。

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